附录1 资格审查条件（资质最低要求）

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、业绩证明材料要求：施工图勘察设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则相关业绩不予认可。

3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，勘察设计工作以施工图设计批复的时间为准。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、隧道认定标准为：同一座隧道若划分成2个及以上标段，当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时，视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工程量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按1座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按1座计算。

7、单个业绩满足多项业绩最低要求的，可以分别予以计算；单个业绩包含多座满足要求的隧道，可以分别予以计算。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

10、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

注：

1、本表中“近三年”是从指2023年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

注:

1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的职称证书的扫描件。

3、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的人员职务、建设规模、建设内容或技术指标，否则相关业绩不予认可。

4、投标人应提供上述主要人员2025年7月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

5、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，勘察设计工作以施工图设计批复的时间为准。

6、隧道认定标准为：同一座隧道若划分成2个及以上标段，当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时，视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工程量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按1座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按1座计算。

7、单个业绩满足多项业绩最低要求的，可以分别予以计算；单个业绩包含多座满足要求的隧道，可以分别予以计算。

8、以上人员均不允许兼任。

9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

11、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录5 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	投标文件	在评审过程中，投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差： a.投标文件（商务及技术文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； b.投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； c.投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容
6	第一信封响应性评审标准	联合体投标人（如有）	投标人以联合体形式投标。
7	第一信封资格评审内容	营业执照	未提供有效的企业法人营业执照。
8		资质证书	未提供有效的资质证书。
9		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人应同时具备 （1）有效的企业法人营业执照；