标段编码 : NJSZ2600164-01QFGH1. 招标条件本招标项目 2026年南京市玄武区市政道路设施养护项目 已由 南京玄武环境有限公司 以 （项目审批文号:南京玄武环境集团有限公司会议纪要2026第四期） 批准建设，项目业主为 南京玄武环境集团有限公司 ，建设资金来自 国有（政府投资） ，项目出资比例为 国有（政府投资）:100.00% 。项目已具备招标条件，招标人为 南京玄武环境集团有限公司 ，现对该项目 养护服务 进行公开招标。华采招标集团有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜。2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点： 玄武区2.2 招标范围： 完成项目范围内市政设施的维护和使用的养护工作，道路、桥梁、挡土墙、边坡、路名牌、人行道护栏等市政设施的日常养护，保障设施完好和安全使用；设施每天巡查，充分使用生命线系统打卡，反馈巡查内容；积极配合做好挖掘占用工地的现场管理工作；抢险抗灾，应对突发性事件；各类信访、投诉、举报的处理和整改；突发性和重大性保障工作任务；做好各类工作台账；完成甲方布置的其它指令性工作等。本项目由南京玄武环境集团有限公司全资子公司南京玄武公共设施管理服务有限公司负责全过程管理。服务期：2026年4月1日至2027年3月31日2.3 计划工期： 365 日历天2.4 合同估算价： 23,205,852.5 元2.5 工程规模： 2026年南京市玄武区市政道路设施养护2.6 工程类型： 市政3. 投标人资格要求3.1 （1）具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，以及具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（提供有效的相关证书复印件加盖公章）；（2）拟委派的项目负责人须具备注册建造师证市政公用工程专业贰级及以上，并取得安全生产考核合格证书（B证）（提供有效的相关证书复印件加盖公章）；本项目的项目负责人近半年（2025年9月至2026年2月）投标人为其连续缴纳的社保缴纳凭证和劳动合同（高校设计院或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳务合同）（提供有效证明材料复印件加盖公章）；（3）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（提供承诺书加盖投标人公章）；（4）投标文件中的重要内容没有失真或者弄虚作假（提供承诺书加盖投标人公章）；（5）拒绝下述投标人参加本次招标活动：（提供承诺书加盖公章）1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标项目2.为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目的招标活动。3.投标人被“信用中国”网站（ 7. 评标 方法7.1 本标段采用的评标办法： 公开招标综合评估法 ；是否两阶段评标： 否 ；是否评定分离： 否 ；7.2 具体评标办法：详细评审条款号量化因素量化标准2.3.1分值构成（总分100分）（1）投标报价：30.00 分（2）技术标：40.00 分（3）商务标：30.00 分（4）其他：0 分2.3.2评标基准价计算方法招标人或招标代理自行提供报价打分算法，如下，2.3.3（1）投标报价得分计算（1）养护经费报价分（20分）：以有效投标报价的算术平均值为基准值得满分20分。投标报价与基准值相比的偏差率，每高1%扣0.2分，每低1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。精确到小数点后2位数（四舍五入）。偏差率=100%×|投标人投标报价-基准值|/基准值。（2）指令性任务费用报价分（10分）：本项投标报价以折扣率为准。有效投标文件的折扣率平均值为评标基准价得满分10分。投标报价与基准值相比的偏差率，每高1%扣0.2分，每低1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。精确到小数点后2位数（四舍五入）。偏差率=100%×|投标人投标报价-基准值|/基准值。2.3.3（2）技术标评分标准总页数要求： 300 页对超过限制总页数的投标文件，每超过一页扣 0.1 分，不超过不扣分，最多扣 2 分评审因素评分标准分值结合本区设施基本情况，有针对性的、合理地制定道路、桥梁等设施日常养护计划，包括巡查制度、养护维修处置措施、质量保证措施、安全文明施工措施等进行综合评分(0 ~ 8.00)各项措施合理安排科学合理，有针对性，完全符合要求得8分；各项措施合理安排基本符合要求得5分；各项措施合理安排不太符合要求得2分；未提供不得分。8.00结合市政设施精细化养护，实施指定道路路面整治，开展交叉口病害整治、人行道破损松动、公交站台周边拥包沉陷等病害专项整治方案进行综合评分(0 ~ 8.00)结合市政设施精细化养护，养护方案完全符合本项目特征得8分；结合市政设施精细化养护，养护方案基本符合本项目特征得5分；有结合市政设施精细化养护方案，但与采购人需求稍有偏离得2分；未提供不得分。8.00根据投标人提供的开展道路“优质养护示范路”、道路平整度整治、桥梁维修、老旧沟槽提升等专项任务方案进行综合评分(0 ~ 6.00)方案科学合理，有针对性，完全符合要求得6分；方案合理，基本符合要求得4分；有相关方案，但与采购人需求稍有偏离得2分；未提供不得分。6.00根据投标人提供的重点使用好南京市路桥隧智慧监管系统，落实专人运用系统，并开展道路、桥梁等设施巡查，上传并完善系统内日常巡查、维修、专项养护、检测等数据方案综合评分(0 ~ 4.00)方案科学完整合理，针对性及可操作性强的得4分；方案较合理，具有一定针对性及可操作性的得2分；未提供不得分。4.00根据投标人提供的应急响应方案综合评分(0 ~ 4.00)防汛防台、抗雪防冻、市民投诉、“12345”服务热线、突发事件应急处理及重大活动保障的人员配备、物资储备和启动、应急处置等方案是否科学合理、具有针对性及可操作性。应急响应方案科学合理，针对性及可操作性强得4分；应急响应方案较合理，具有一定的针对性及可操作性得2分；未提供不得分。4.00根据投标人提供的养护考核方案综合评分(0 ~ 4.00)内部管理制度、考核监督制度、奖惩制度等，是否科学合理、具有针对性及可操作性。养护考核方案科学合理，针对性及可操作性强得4分；养护考核方案较合理，具有一定的针对性及可操作性得2分；未提供不得分。4.00根据投标人提供的资料管理方案综合评分(0 ~ 4.00)日常巡查、养护、维修、检测、技术状况评价等资料的整理归档是否符合相关规范要求。资料管理方案科学合理准确，针对性及可操作性强得4分；资料管理方案较合理准确，具有一定的针对性及可操作性得2分；未提供不得分。4.00根据投标人提供的新产品、新技术应用于养护方案综合评分(0 ~ 2.00)投标人对项目需求的理解和解决方案是否有独到的优势，是否有针对各类养护问题需采用不同的养护维修工艺或处理方法，是否有健全、稳定、成熟可行的方案及优化建议的情况等，如突破传统运作模式，养护管理、作业方案是否有创新等。新技术具有健全的方案，技术有创新得2分；新技术方案基本满足要求，技术基本满足要求得1分；未提供不得分。2.00汇总规则： 分项汇总，直接求平均2.3.3（3）商务标评分标准评审因素评分标准分值项目负责人(0 ~ 2.00)项目负责人具备高级工程师及以上职称得2分，中级工程师职称得1分，未提供不得分。[提供项目负责人职称及社保机构出具的近半年（2025年9月至2026年2月）投标人为其缴纳的社保缴费证明材料复印件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）2.00项目组实施人员(0 ~ 5.00)（1）项目负责人、部门管理人员、班组长、技术员等人员配备是否明确，数量是否充足，配置是否合理等；（2）项目组整体人员的素质、技术能力、专业分布、经验等符合项目要求；（3）投入本项目的班组人员是否具有相关类似项目的服务经验，项目组人员资质、人员数量安排是否合理。根据以上三方面情况制定措施安排方案。方案科学合理，有针对性，完全符合要求得4～5分；方案合理基本合理，符合要求得2～3分；方案不太符合要求得0～1分。5.00投入本项目的设备(0 ~ 11.00)对投标人投入本项目的车辆及主要设备的数量、规模、型号种类、车辆设备的所有权等方面进行评价。1、拟投入压路机3台以上得2分，拟投入铣刨机2台及以上得1分，拟投入沥青路面养护车（沥青路面热再生修补车）1辆及以上得1分，拟投入融雪设备1台及以上得1分，拟投入沥青摊铺机2台及以上得1分，拟投入沥青洒布车1台及以上得1分，提供电动四轮雾炮洒水车1台及以上得1分，拟投入装载机2台及以上得1分，拟投入挖掘机1台及以上得1分，拟投入运输车辆2台以上得1分。（以上车辆、设备须为自有设备，需提供车辆、设备购买发票复印件加盖公章。如有缺项或未提供有效证明材料的，配备缺失不满足项目需求的不得分。）11.00荣誉(0 ~ 3.00)投标人近三年内（2023年1月1日以来）每获得市级及以上的荣誉，得1分，本项最高得3分。（提供相关证明材料复印件加盖公章）3.00应急响应(0 ~ 3.00)投标人承诺在1小时内响应并到达现场得3分；在2小时内响应并到达现场得2分；在3小时内响应并到达现场得1分；超过3小时或未承诺不得分。（为保证投标人可以及时响应，需提供上述承诺书及在南京主城区范围内有固定办公场所、停车场所、作业材料临时堆放点，请提供房产证明、租赁合同相关证明材料复印件加盖公章，否则不得分）3.00业绩(0 ~ 6.00)对投标人自2023年1月1日以来承担过市政道路养护业绩情况进行评价。每提供一个市政道路养护业绩得2分，最高得6分。（投标人提供中标通知书及合同等业绩证明文件以及养护经费发票（每个业绩至少一张），时间以合同签订时间为准，提供以上材料的复印件加盖公章）6.00汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）2.3.3（4）其他评分标准/8. 发布公告的媒介本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、 / 等媒介上发布。9. 其他9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。下载地址： 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。9.4 技术支持联系方式：（1） “宁易新”招标投标交易系统 及投标工具联系电话：025-69088960-7-2（ 2 ）江苏省公共资源交易经营库： 025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828（4）国信CA联系电话：025-68505679（5）CFCA联系方式：18061882568、40016623669.5 其他说明： 具体详见招标文件。10. 联系方式招标人：&&&招标人盖章位置2&&& 南京玄武环境集团有限公司招标代理机构：&&&招标代理盖章位置2&&& 华采招标集团有限公司地址：南京市玄武区东方城 48 号地址：南京市玄武区板仓街100号6楼联系人：杨浩联系人：贾工电话：17701588678电话：17625277888招标采购监督部门及电话： 国企采购自行监管（电话:025-85351008）